民法dian亮生活 | 关于抵押财产范围的规定

本条源于《中华人民共和国物权法》第180条，但与《物权法》第180条相比，本条有两处实质性调整：其一，删除了《物权法》第180条第1款第3项，这一改动主要受承包地“三权分置”改革影响。在2018修正后的《中华人民共和国农村土地承包法》与《民法典》中，承包地呈现“三权分置”结构，土地承包经营权维持身份性，只有本集体经济组织的成员才能享有，而土地承包经营权之上派生的土地经营权则具有一定的市场性，可以作为抵押财产。改革前不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地的土地承包经营权被改名为土地经营权，也可以作为抵押财产。承包地上的权利体系调整后，本条自然需随之调整；其二，本条新增“海域使用权”作为第3项，为海域使用权抵押提供更高立法位阶的规范依据。

此外，本条侧重于正面规定可抵押财产的范围；而《民法典》第399条侧重于从反面规定禁止抵押的财产，提供“负面清单”。在体系上，《民法典》第399条与本条第1款第7项相呼应。

具体来看，首先，条文规定了抵押财产的范围包括：

1. 不动产类：包括建筑物（如房屋、桥梁、隧道等）、其他土地附着物（如林木、农作物等未与土地分离的作物），以及建设用地使用权。需要注意的是，土地所有权本身不能抵押，但土地上的附着物及建设用地使用权可作为抵押财产。

   
   

2. 动产类：生产设备、原材料、半成品、产品等动产，以及交通运输工具（如船舶、航空器、机动车等）均可抵押。这些动产通常价值较高且流动性较强，适合通过抵押实现融资功能。

   
   

3. 权利类：海域使用权、土地经营权、矿业权、取水权、养殖权等不动产权利或准物权，在符合法律规定条件下也可作为抵押财产。

   
   

此外，本条第七项采用“法律、行政法规未禁止抵押的其他财产”作为兜底条款，体现了抵押财产范围的开放性。这意味着，只要法律、行政法规未明确禁止的财产，均可作为抵押财产，为新型财产或权利的抵押预留了空间，适应经济社会发展的需求。

其次，“有权处分”的要求是抵押人对抵押财产须享有处分权，即能够依法对财产进行处置。若抵押人无权处分，抵押合同可能因违反物权处分规则而无效，但债权人若符合善意取得条件，仍可取得抵押权。

最后，本条明确允许抵押人将上述财产一并抵押，即共同抵押。共同抵押是指为担保同一债权而在数项财产上设定多个抵押权，数个抵押权共同担保一个债权的实现。这种规定便于当事人根据实际需求灵活组合抵押财产，增强担保能力。

总的来说，本条为民事主体提供了明确的抵押财产范围指引，既保障了债权人的担保权益，又促进了财产的流通与融资。在司法实践中，法院依据该条确认抵押财产的合法性，判断抵押合同的效力及抵押权的设立与否；在登记实务中，也为抵押登记机构配置登记机制提供了法律依据，确保抵押权的公示与公信。