民法dian亮生活 | 国有财产的保护

《中华人民共和国民法典》

《民法典》第二百五十八条 规定了对国有财产的保护的有关内容。

该条列举规定了对国有财产的侵害行为。“侵占”，是指以非法占有为目的，将由其经营管理的国有资产非法据为己有的行为。“哄抢”，是以非法占有为目的，组织或多人一起参与强行抢占国有财产的行为。“私分”，是指违反国家关于国有财产分配管理的规定，以单位名义将国有财产分配给个人所有的行为。“截留”，是指违反国家关于国有资金等国有财产拨付、划（流）转的规定，将国有财产据为己有或者挪作他用的行为。“破坏”，是指故意损坏国有财产的行为。

讼争鱼塘位于嘉定区马陆镇大宏村科盛路、横仓公路交叉口，张某在自然河道中养鱼而来。2016年10月，徐某支付张某10万元双方签订《鱼塘转让合同》，约定：甲方（张某）将讼争鱼塘以水面转让方式转让予乙方（徐某），一次性买断；转让费为25万元，付清后塘面归乙方所有；转让期以政府征用为准，乙方使用期间发生任何问题与甲方无关，包括征用补贴都与甲方无关；转让后不得搭建任何建筑，如有搭建与甲方无关。上述转让合同签订后，徐某又支付张某15万元，徐某开始在讼争鱼塘处养鱼经营。2018年6月30日，徐某(乙方)与XX村村委会(甲方)签订《违建整治协议书》，约定：甲方接收违建房屋后，依照审批程序通过后对乙方违建房屋中的钢、砖等材质进行残值回购，回收总额为7，748元；此款于违建拆除之日起15日内支付。《违建整治协议书》签订后，讼争鱼塘边的违建房屋等被拆除，XX村村委会向徐某支付了7，748元。2019年10月，徐某诉至法院，请求法院判令与张某之间签订的《鱼塘转让合同》无效；同时判令张某赔偿损失25万元及利息。

根据《民法典》第二百五十八条规定，国家所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、截留、破坏。本案中，讼争鱼塘原系自然河流，属于国家所有，张某对此不享有占有、使用、收益、处分的权利。张某擅自转让系争鱼塘损害了社会公共利益，应属无效。根据法律规定，合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。因张某对讼争鱼塘并无合法权益，故徐某应自讼争鱼塘搬离，讼争鱼塘后续事宜由张某自行处理。张某则应将收取的转让费25万元返还徐某，但应扣除徐某收取的XX村村委会所支付的7，748元。对于徐某主张的利息损失，因双方对于转让合同无效均有过错，且没有相应依据，不予支持。