为全面提升市场监管行政执法规范化水平,强化执法人员程序意识和风险防范能力,纵深推进法治政府建设,2026年8月5日,山西省市场监督管理局特邀山西华炬律师事务所高级合伙人、业务委员会副主任王洁律师,开展“司法角度看行政执法规范化问题”专题培训讲座。
讲座中,王洁律师立足行政执法与司法审查的双重视角,紧扣市场监管执法全流程中的高频风险点,系统梳理了六大突出问题及典型案例。课程从超期办案的程序违法风险切入,结合具体案例详细分析了办案期限计算规则及“程序轻微违法”的司法认定标准;重点解读投诉与举报的本质区分及处理流程差异,明确投诉属民事权益争议、举报属行政监管的不同法律逻辑;深入剖析行政机关自我纠错程序的边界,理清“补正”与“重作”的适用情形。同时,王洁律师援引多地法院改判案例,针对“小过重罚”这一高发雷区,系统阐释了《行政处罚法》过罚相当原则及从轻、减轻、不予处罚的适用条件;针对复杂经营模式中遗漏处罚主体的典型问题,强调了全面调查、锁定全部责任主体的取证要求。
过程中,王洁律师立足行政执法真实办案场景,把司法审查标准转化为具象实务指引,逐案拆解法院审查要点和行政机关败诉原因,针对性解答执法办案中超期办案、处罚裁量、行刑衔接等高频难点问题,引导全体参训人员精准把握程序正当和实体合法的双重要求,规范执法各环节办案流程,提供可直接落地的实操工作方法。
本次培训坚持案例教学与规范指引深度融合,内容紧贴基层执法工作实际,指导性、实用性突出,有效提升行政执法规范化水平和风险防范能力。