低空经济案例｜使用无人机喷洒农药造成相邻地块农作物受损的应承担赔偿责任——卢某某与范某某财产损害赔偿纠纷案

2021年4月，农业种植户范某某在卢某某的桔园北侧水稻田采用无人植保飞机喷雾除草剂作业。由于飞行高度、风向等原因，飞机喷药时发生药液漂移，造成卢某某农作物受损。根据卢某某提交行业主管部门对本次事故情况及损失提出的鉴定意见，以及某县农村农业局调查人的询问笔录等证据，可以认定受损作物约5亩桔树、2亩套种花菜，其中5亩桔树包含甜橘柚4亩，“红美人”1亩，范某某造成卢某某直接的柑桔经济损失为9600元、花菜经济损失为12000元，共计21600元。卢某某认为范某某的操作不当造成其经济损失，应承担赔偿责任，故诉至法院。

审理法院认为，农业种植者在采取无人机喷洒农药前，应当对相邻土地种植情况予以了解，并采取必要的防护措施。同时，农业机械使用者一定要严格遵守操作规则，充分考虑天气、风向等综合因素。因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承当侵权责任。本案现有证据能够证明范某某在通过无人机喷洒除草剂过程中因过错致卢某某的农作物受损，故其应承担赔偿责任。法院判决范某某赔偿卢某某财产损失21600元。

随着我国智慧农业的发展，无人机技术开始应用于农田测绘、农药喷洒、施肥播种，为农民减少了体力劳动和耕种成本，提高了种植效率。但因无人机的管理及使用不规范，也引发了许多新类型涉农侵权纠纷，相关案件审理往往存在证据采集不规范、案件事实难查明、侵权主体不明确、因果关系难确定等问题。本案中，人民法院根据侵害发生时当事人上报当地主管部门所及时固定的关于侵权主体、因果关系、损失情况等方面的证据，对侵权事实作出认定，判决侵权人承担损害赔偿责任，既有力维护了受侵害农户的合法权益，也有利于引导广大农户增强法律意识，从源头上防范和减少此类纠纷。同时，还有利于促进政府在无人机喷洒农药领域加强监管，对提升农村基层社会治理水平，助力农业高质量发展具有重要意义。

结合本案无人机喷施除草剂致农作物损害侵权纠纷，律师提出如下法律建议：

一是规范作业操作，植保无人机作业前应核查周边作物种类，避开大风等不利天气，严格控制飞行高度与喷幅，采取隔离防护措施，防止药液漂移侵权。

二是强化证据留存，作业前留存周边地貌、作物状况记录，发生损害后立即上报农业主管部门，固定鉴定意见、询问笔录等关键证据，便于查明侵权事实与损失数额。

三是厘清责任承担，作业人因操作过错侵害他人财产权益的，应依据民法典承担侵权赔偿责任，投保相关责任险以分散经营风险。

四是提升合规意识，种植户应遵守农业机械操作规范，从源头防范涉农新型侵权纠纷，保障农业生产有序开展。

（案例选自《最高人民法院发布涉农民事典型案例》）